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編者按：煤礦工人是中國共產(chǎn)黨所堅定依靠的重要力量。在黨的百年奮斗歷程中，許多革命先烈及為新中國成立做出突出貢獻的英雄模范人物，都曾與煤礦有著深厚的歷史淵源，積淀形成煤礦的紅色傳統(tǒng)和紅色記憶。

為此，煤炭史志專家吳曉煜先生認真搜集整理資料，嚴謹訂正史實，精心寫成系列文章。讓我們銘記歷史！致敬先烈！讓先輩的精神在百里煤海發(fā)揚光大！

鄧小平（1904年8月22日—1997年2月19日），四川廣安協(xié)興鄉(xiāng)牌坊村人。1924年加入中國共產(chǎn)黨，1928年任中共中央秘書長，1938年任八路軍一二九師政委，1949年2月任第二野戰(zhàn)軍政委，1949年11月任中共中央西南局第一書記。1952年任政務(wù)院副總理。1956年任中央政治局常委，1975年任中共中央副主席、國務(wù)院副總理、中央軍委副主席。1976年4月被撤銷一切職務(wù)，1977年7月恢復(fù)一切職務(wù)。1978年3月當(dāng)選全國政協(xié)主席。1981年任中央軍委主席。1997年去世，享年93歲。

鄧小平是偉大的無產(chǎn)階級革命家、戰(zhàn)略家，我黨第二代領(lǐng)導(dǎo)集體核心，中國改革開放事業(yè)的開創(chuàng)者。

值得注意的是， 鄧小平不僅是全國改革開放的“總設(shè)計師”，對于煤炭工業(yè)的改革開放，也起到了重大推動作用，在一些重大事件中，發(fā)揮了決定性作用。限于篇幅，本文僅介紹三件事。

一、果斷批準(zhǔn)煤礦發(fā)獎金

1978年9月19日，鄧小平在訪朝回國途中，到開灤煤礦視察。接到中央辦公廳通知，煤炭部部長肖寒趕到唐山。鄧小平同志視察了開灤的唐山礦和鳳北樓工地，察看了震后恢復(fù)情況，然后回到唐山市招待所。在會議室休息時，當(dāng)聽說開灤煤礦生產(chǎn)全面恢復(fù)了，產(chǎn)量達到震前水平，鄧小平同志連聲說：“好，是奇跡”！

此時，肖寒部長“抓緊時機匯報”：“煤礦工資起點就低于電力等行業(yè)，井下工作艱苦，但沒有獎金，沒有班中餐，可不可以發(fā)獎金，井下班組長給予津貼補助，免費供班中餐。”鄧小平同志非常干脆地說：“可以”。就是這兩個字，給煤礦工人發(fā)獎金之事取得了突破！

國務(wù)院副總理李先念、康世恩等領(lǐng)導(dǎo)，對此非常支持，并組織有關(guān)部門制訂方案。煤炭部也做了大量工作。1979年1月，在全國煤炭工作會議上，宣布了噸煤平均提價5元（從5月1月實行），實行噸煤獎。井下班組長發(fā)放崗位津貼，增加采掘工人井下津貼（從4月1日實行）。煤炭行業(yè)對此歡欣鼓舞！

實際上，早在1975年8月18日，鄧小平同志對煤礦工人待遇問題就有所關(guān)注，他指出：“我看高溫、高空、井下、有毒的工種，待遇應(yīng)當(dāng)跟一般工種有所不同。”他在1978年3月28日又指出：“物質(zhì)鼓勵也不能缺少”“獎金制度也要恢復(fù)”。正是由于小平同志的決策，全國煤炭行業(yè)恢復(fù)了獎金制度。

二、當(dāng)場拍板：引進100套煤礦綜采設(shè)備

從國外引進先進的成套綜采設(shè)備，對于實現(xiàn)我國煤炭工業(yè)現(xiàn)代化，改變煤礦面貌，緩解我國煤炭長期緊缺的局面，其意義是不言而喻的。

我國引進綜采設(shè)備，始于1973年初。根據(jù)周恩來總理的指示，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，當(dāng)年引進了43套綜采設(shè)備和液壓制造設(shè)備、圓環(huán)鏈生產(chǎn)設(shè)備。

粉碎“四人幫”之后，引進工作又一次提上了日程。1977年10月29日下午，中央政治局聽取煤炭部部長肖寒、副部長許在廉的匯報。華國鋒、鄧小平、李先念、紀(jì)登奎、吳德、谷牧等領(lǐng)導(dǎo)出席。肖寒匯報了煤炭工業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃。在匯報規(guī)劃時，肖寒指出“中國煤炭工業(yè)的出路，要靠現(xiàn)代化”，煤炭部建議“引進國外先進的綜采設(shè)備，加快煤炭發(fā)展。”鄧小平同志問：“一套綜采，每年可增產(chǎn)多少？” 許在廉回答：“20萬噸”。鄧小平一邊計算一邊說：“一套一年增產(chǎn)20萬噸，100套一年就是2000萬噸。”他當(dāng)即決策：“引進100套，國內(nèi)制造500套。國內(nèi)制造讓林乎加（上海市委書記）、萬里（安徽省委書記）負責(zé)。”參加會議的領(lǐng)導(dǎo)同志一致表示：“好！”

就這樣，一個關(guān)系到煤炭工業(yè)發(fā)展的重大而復(fù)雜的大事，就在十幾分鐘內(nèi)，定下來了！

鄧小平對此事不僅重視，還予以過問。1978年9月，在視察開灤煤礦時，他非常關(guān)心地問：“要引進的100套怎么樣了？”在了解了有關(guān)情況后，他又進一步指示：“要集中使用，集中力量打殲滅戰(zhàn)，也便于管理，便于掌握技術(shù)。”

此后，引進的步伐加快，范圍擴大，效果十分明顯。

三、鼎力支持中外合資辦大煤礦

1979年12月，高揚文任煤炭部部長、黨組書記。他大力推進煤炭工業(yè)的改革開放事業(yè)，擴大引進國外先進的綜采、綜掘和有關(guān)設(shè)備，積極推進中國最大的中外合作開發(fā)煤礦項目，即山西平朔安太堡露天煤礦項目。

這一重大項目的成功實現(xiàn)，與鄧小平的鼎力支持，特別是關(guān)鍵時刻的支持是分不開的。鄧小平功不可沒！

一是，鄧小平態(tài)度鮮明，全力支持。他曾在中央工作會議上，向全體代表“介紹了這個項目，并發(fā)表了重要講話”。在中央這個層面上統(tǒng)一了認識，引起了重視，各方面都支持該項目。

二是，這個項目的合作方是以美國哈默博士為董事長的西方石油公司。鄧小平曾三次接見哈默，與他會談。鄧小平的直率、果斷、智慧與幽默，得到了哈默的欽佩與信任，使他堅定了與中國合作的信心與勇氣。這是十分關(guān)鍵的。

1979年2月，鄧小平訪美時，第一次見到了哈默。他對哈默說：“中國許多人都知道哈默先生，你是列寧的朋友，……我們歡迎你到中國來訪問。”哈默非常欣喜。

1981年7月3日，鄧小平在北京接見了哈默。雙方就煤炭開發(fā)事宜進行了愉快的交淡，使這一合作項目取得了實質(zhì)性推動。

1982年3月25日上午，76歲的小平同志在人民大會堂接見了哈默。一開始，哈默就高興地說：“我們與中國合作開發(fā)的平朔煤礦的協(xié)議書已經(jīng)簽訂了”“我非常感謝鄧副主席親自過問，給了我們很大的支持與鼓勵，使協(xié)議書得以很快簽了字！”“對中國的領(lǐng)導(dǎo)我很有信心！” 鄧小平回答說：“這是一個好的開端。”

三是，堅定支持，出席有關(guān)活動。據(jù)高揚文部長回憶：“這個項目得到了鄧小平同志和黨中央、國務(wù)院的支持。”鄧小平同志“經(jīng)常了解雙方談判進展情況，并在重要問題上給予批示。正因為有小平同志的支持，才掃清了合作道路上的障礙。”他還回憶了葉劍英、胡耀邦、李先念、楊尚昆、姚依林、李鵬、谷牧、陳慕華等領(lǐng)導(dǎo)“給予了很大的關(guān)懷”“沒有他們的支持，這個項目是談不成的。”

鄧小平對這個項目傾注了心血。他曾聽取高揚文部長的匯報，他指示：“像這樣的項目，應(yīng)當(dāng)作為專題，迅速拍板，不要一家一家匯報轉(zhuǎn)圈圈。”對于哈默提出的一些希望，當(dāng)場表示予以幫助解決。1981年7月3日晚上，鄧小平冒雨出席了雙方會談紀(jì)要簽字儀式。

經(jīng)過各方面共同而艱苦的努力，中美合作開發(fā)平朔安太堡露天煤礦的正式合同于1985年6月29日在人民大會堂簽訂。當(dāng)年7月1日，該礦正式開工建設(shè)，并舉辦了開工典禮。李鵬副總理出席。

如今，平朔礦區(qū)得到了又好又快的發(fā)展，成為了我國重要的、世界矚目的現(xiàn)代化煤炭生產(chǎn)基地。

鄧小平離開我們已經(jīng)25年了。但是，他對煤礦工人的深厚感情、他對煤炭工業(yè)改革開放傾注的心血與貢獻、他的膽識與智慧的光芒，卻永存于廣大礦工和人民的心中！

（寫于2022年9月2日）

參考文獻：《鄧小平文選(1975--1982)(人民出版社，1983年7月)、《鄧小平傳略》(人民出版社、中央文獻出版社，1988年10月)、 《鄧小平的歷程》(解放軍文藝出版社，1996年2月)、《毛澤東鄧小平與對外開放》(中共中央黨校出版社，1998年12月)、《我當(dāng)“煤黑子”的頭兒》(山西人民出版社，1996年6月)、《追尋中國的煤炭夢一肖寒口述實錄》(新華出版社2012年7月)、《親歷開灤》(河北人民出版社，2009年9月)、《當(dāng)代中國的煤炭工業(yè)》(中國社會科學(xué)出版社，1988年7月)、《中國煤炭志·山西卷》(煤炭工業(yè)出版社，1995年10月)。

（吳曉煜先生系中國煤炭史志專家，原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局政策法規(guī)司司長。）