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　一、前言

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩、煤炭需求萎縮且產(chǎn)能過(guò)剩、關(guān)閉煤礦的數(shù)量逐年增加，這對(duì)我國(guó)煤炭資源型城市的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成較大壓力。為關(guān)閉煤礦或待關(guān)閉煤礦尋求可替代的新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)煤炭資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，已成為一項(xiàng)必要而緊迫的任務(wù)。

旅游開發(fā)是資源型城市礦山遺址經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要渠道之一。英國(guó)曼切斯特市的北部地區(qū)、德國(guó)魯爾區(qū)、法國(guó)洛林地區(qū)等傳統(tǒng)老工業(yè)區(qū)，通過(guò)廢棄礦山旅游開發(fā)基本實(shí)現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展 。我國(guó)自 2004 年開始探索利用廢棄礦山開展旅游的實(shí)踐與制度建設(shè)，大力支持資源型城市旅游開發(fā)：批準(zhǔn)建立了 88 處國(guó)家礦山公園，出臺(tái)了《全國(guó)工業(yè)旅游發(fā)展綱要（2016—2025 年）（征求意見稿）》《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于探索利用市場(chǎng)化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)的意見》等多個(gè)政策文件。我國(guó)煤炭資源型城市大多是“因煤而興”的城市，在歷史發(fā)展過(guò)程中形成了形式多樣、各具特色的煤炭工業(yè)旅游資源。這些旅游資源價(jià)值不同，城市旅游開發(fā)的基礎(chǔ)條件也有區(qū)別，因而我國(guó)煤炭資源型城市礦山遺址的旅游開發(fā)潛力存在很大差異，相關(guān)旅游開發(fā)的適宜性與開發(fā)模式也將不盡相同。在這一背景下，加強(qiáng)煤炭資源型城市礦山遺址旅游開發(fā)的潛力測(cè)度、開發(fā)潛力類型識(shí)別及其開發(fā)模式研究具有現(xiàn)實(shí)意義。

目前國(guó)內(nèi)外學(xué)者在工業(yè)遺產(chǎn)調(diào)查和保護(hù)、礦山旅游資源開發(fā)價(jià)值與開發(fā)模式等方面進(jìn)行了大量研究 [2~7]；但從資源型城市視角出發(fā)、探討礦山遺址旅游開發(fā)潛力測(cè)度的進(jìn)展較為有限，且存在一些不足：①已有研究?jī)H從“資源觀”的視角將礦山旅游資源作為旅游開發(fā)潛力評(píng)價(jià)的重點(diǎn)，缺乏對(duì)旅游開發(fā)條件的研判，特別是對(duì)礦山所依托的外部條件認(rèn)識(shí)有所欠缺；②在礦山遺址旅游開發(fā)模式方面的研究趨于增加 ，但較少?gòu)拿禾抠Y源城市的視角出發(fā)來(lái)研究煤礦工業(yè)遺址旅游開發(fā)模式；即便一些研究成果已有提及，也沒(méi)有將之與礦山遺址旅游開發(fā)潛力聯(lián)系在一起，無(wú)法為篩選煤炭資源型城市礦山遺址旅游的開發(fā)模式提供科學(xué)依據(jù)。

Gunn 提出了旅游開發(fā)潛力理論，將旅游資源和開發(fā)條件作為旅游開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)的重要因素，為資源型城市礦山遺址旅游開發(fā)潛力的測(cè)度、類型識(shí)別研究奠定了理論基礎(chǔ)。鑒于此，本文以煤炭資源型城市為研究對(duì)象，基于旅游開發(fā)潛力理論，重點(diǎn)考慮礦山旅游資源、礦山開發(fā)條件、城市開發(fā)環(huán)境等維度，開展煤炭資源型城市礦山遺址的旅游開發(fā)潛力識(shí)別模型研究；面向重點(diǎn)煤礦，采用熵值法綜合評(píng)價(jià)多個(gè)礦山遺址的旅游開發(fā)潛力并識(shí)別其潛力類型；提出煤炭資源型城市礦山遺址開發(fā)模式與發(fā)展建議，為推動(dòng)煤炭資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供理論參考。

二、煤炭資源型城市礦山遺址旅游開發(fā)潛力模型

評(píng)價(jià)煤炭資源型城市礦山遺址旅游開發(fā)潛力的目的，是評(píng)判該城市是否具備發(fā)展旅游的條件。在參考現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上，基于旅游開發(fā)潛力理論，構(gòu)建了煤炭資源型城市礦山遺址旅游開發(fā)潛力模型（見圖 1）。

 

圖 1 礦山遺址旅游開發(fā)潛力模型

模型的核心層是礦山遺址旅游資源，這是旅游開發(fā)的前提條件。按照價(jià)值等級(jí)的不同，礦山旅游資源主要分為 3 類：工業(yè)遺產(chǎn)、礦業(yè)生產(chǎn)未擾動(dòng)的自然人文資源、作為潛在旅游資源的一般性土地資源。工業(yè)遺產(chǎn)的旅游資源價(jià)值最高，表現(xiàn)為具有歷史、技術(shù)、社會(huì)、建筑或科學(xué)價(jià)值的工業(yè)文化遺跡 ，涵蓋煤礦露天坑、礦井生產(chǎn)建筑、選煤廠、篩選廠、原煤裝儲(chǔ) / 運(yùn)輸系統(tǒng)、排水供水系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、動(dòng)力設(shè)備（如變電站、發(fā)動(dòng)機(jī)房、泵房、壓縮機(jī)房、鍋爐房等）以及與煤礦相關(guān)聯(lián)的社會(huì)活動(dòng)場(chǎng)所。工業(yè)遺產(chǎn)價(jià)值越高，對(duì)旅游者的吸引力越強(qiáng)。

模型的中間層是礦山開發(fā)條件。煤炭開采直接破壞和占用大量土地資源，對(duì)生態(tài)環(huán)境、礦山巖石、土層穩(wěn)定性造成一定的影響；同時(shí)這些受損的土地在外部環(huán)境的侵?jǐn)_下，極易引發(fā)礦山水土流失、礦山地表塌陷、采礦邊坡滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。礦山遺址旅游開發(fā)必須考慮場(chǎng)地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)安全狀況。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)安全狀況越好，則開發(fā)成本越低，越有利于旅游開發(fā)。礦山遺址上的建筑物質(zhì)量是影響礦山遺址旅游開發(fā)的另一個(gè)重要因素。建筑物結(jié)構(gòu)的安全狀況越好、再利用修復(fù)成本越低，則旅游開發(fā)潛力越大。此外，開發(fā)企業(yè)、地方政府、外來(lái)游客、當(dāng)?shù)鼐用竦榷鄠€(gè)利益主體均在工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)、利用和管理過(guò)程中發(fā)揮著重要作用，各利益主體關(guān)系友好度和參與度將直接影響旅游開發(fā)的可行性和經(jīng)營(yíng)效果。

模型的外圍層是城市開發(fā)環(huán)境。旅游產(chǎn)業(yè)本身是關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、對(duì)宏觀環(huán)境系統(tǒng)依賴和影響都很大的產(chǎn)業(yè)類型，其發(fā)展依賴于客源市場(chǎng)，運(yùn)行涉及“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”眾多部門和行業(yè)。礦山遺址旅游開發(fā)需要廣闊的市場(chǎng)，并以完善的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)體系為支撐。

本文基于煤炭資源型城市礦山遺跡旅游開發(fā)潛力模型，本著遵循國(guó)際準(zhǔn)則、體現(xiàn)中國(guó)特色的原則，參照《關(guān)于工業(yè)遺產(chǎn)的下塔吉爾憲章》（2003 年）、《都柏林準(zhǔn)則》（2011 年）、《臺(tái)北亞洲工業(yè)遺產(chǎn)宣言》（2012 年）以及我國(guó)近些年來(lái)出臺(tái)的一系列準(zhǔn)則和政策，構(gòu)建了煤炭資源型城市礦山遺址旅游開發(fā)潛力測(cè)度體系（見表 1）。①在工業(yè)遺產(chǎn)維度，選取歷史價(jià)值、科技價(jià)值、審美精神價(jià)值、社會(huì)文化價(jià)值、觀賞游憩價(jià)值 5 個(gè)指標(biāo)來(lái)體現(xiàn)旅游要素價(jià)值和資源影響力；②在礦山開發(fā)條件維度，選取生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、安全風(fēng)險(xiǎn)狀況、建 / 構(gòu)筑物質(zhì)量、利益相關(guān)者關(guān)系等指標(biāo)來(lái)反映礦山自身的開發(fā)條件；③在城市開發(fā)環(huán)境維度，選取經(jīng)濟(jì)實(shí)力、交通區(qū)位、基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)需求、旅游業(yè)發(fā)展水平和政策支持 6 個(gè)指標(biāo)，作為對(duì)礦山遺址旅游開發(fā)的宏觀支撐條件。

表 1 煤炭資源型城市礦山遺址旅游開發(fā)潛力的測(cè)度體系

　　三、煤炭資源型城市礦山遺址旅游開發(fā)潛力測(cè)度

　?。ㄒ唬?shù)據(jù)來(lái)源

根據(jù)全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2013— 2020 年），目前我國(guó)共有資源型城市 262 個(gè)（煤炭資源型 73 個(gè)），其中成長(zhǎng)型城市 31 個(gè)（煤炭資源型 14 個(gè)）、成熟型城市 141 個(gè)（煤炭資源型 33 個(gè)）、衰退型城市 67 個(gè)（煤炭資源型 23 個(gè)）、再生型城市 23 個(gè)（煤炭資源型 3 個(gè)）。由于缺乏黔南布依族苗族自治州、九臺(tái)市（現(xiàn)長(zhǎng)春市九臺(tái)區(qū)）的數(shù)據(jù)，文中以剩余 71 個(gè)煤炭資源型城市為研究對(duì)象，開展礦山遺址旅游開發(fā)潛力測(cè)度研究。相關(guān)數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》以及地方志等文獻(xiàn)資料。

　　（二）旅游開發(fā)潛力測(cè)度

我國(guó)缺乏煤炭資源型城市工業(yè)遺產(chǎn)及礦山開發(fā)條件方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，故本文主要開展工業(yè)遺產(chǎn)、城市開發(fā)環(huán)境兩個(gè)維度的測(cè)度研究。在工業(yè)遺產(chǎn)維度的測(cè)度方面，考慮到煤炭資源型城市的重點(diǎn)煤礦開采規(guī)模大、歷史悠久，相應(yīng)工業(yè)遺產(chǎn)價(jià)值較高，故以重點(diǎn)煤礦開采年代的久遠(yuǎn)性作為衡量工業(yè)遺產(chǎn)價(jià)值的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：從近代煤炭工業(yè)出現(xiàn)到新中國(guó)成立期間（1840—1949 年），賦值 0.8~1.0 分；新中國(guó)社會(huì)主義煤炭工業(yè)初步發(fā)展階段（1949—1958 年），賦值 0.6~0.8 分；社會(huì)主義煤炭工業(yè)“二五”至“三五”發(fā)展階段（1958—1970 年），賦值 0.4~0.6 分；社會(huì)主義現(xiàn)代煤炭工業(yè)大發(fā)展階段（1970 年至今），對(duì)于重點(diǎn)煤礦賦值 0.2~0.4 分。

以此標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，邀請(qǐng) 13 位行業(yè)內(nèi)專家，對(duì)待研究的煤炭資源型城市進(jìn)行打分。同時(shí)結(jié)合煤炭資源型城市重點(diǎn)煤礦工業(yè)遺產(chǎn)的保存完好程度，適當(dāng)?shù)貎?yōu)化調(diào)整相應(yīng)的賦值。煤炭資源型城市礦山遺址旅游開發(fā)所依托的重點(diǎn)煤礦見表 2。

表 2 煤炭資源型城市與重點(diǎn)煤礦分布情況

 

注：資料來(lái)源于地方志、各地旅游發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)學(xué)術(shù)文獻(xiàn) [17~19]、官方旅游網(wǎng)站介紹和野外實(shí)地考察等。

選取人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP），公路、水運(yùn)、民航客運(yùn)量，城市道路面積，社會(huì)消費(fèi)品零售總額，文化、體育、娛樂(lè)業(yè)從業(yè)人數(shù)，分別作為城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、交通區(qū)位、基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)需求、旅游業(yè)發(fā)展水平等指標(biāo)的衡量變量。

采用熵值法對(duì)煤炭資源型城市旅游開發(fā)潛力的各指標(biāo)進(jìn)行合成。首先采用“極差標(biāo)準(zhǔn)化”方式，對(duì)煤炭資源型城市礦山遺址旅游開發(fā)潛力的各指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理（處理后的數(shù)值區(qū)間為 [0,1]），相應(yīng)計(jì)算公式為：

 

式（1）中，Xij 為第 i 個(gè)煤炭資源型城市的第 j 個(gè)礦山遺址旅游開發(fā)潛力指標(biāo)，

 

為標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)。

隨后，求解信息熵值 ej 與信息效應(yīng)值 dj：

 

式（2）中，K 主要與煤炭資源型城市數(shù)量 m 有關(guān)。在 m 個(gè)樣本處于完全無(wú)序分布狀態(tài)時(shí)，Xij = 1/m, K = –1/lnm。信息效應(yīng)值 dj 為 ej 與 1 的差值，dj 值越大，表明指標(biāo)越重要。

最后，求解第 j 個(gè)礦山遺址旅游開發(fā)潛力的權(quán)重和第 i 個(gè)資源型城市礦山遺址的旅游開發(fā)潛力：

采用熵值法，分別求得 71 個(gè)城市開發(fā)環(huán)境維度的開發(fā)潛力，涵蓋工業(yè)遺產(chǎn)價(jià)值、城市開發(fā)環(huán)境維度在內(nèi)的綜合開發(fā)潛力（見表 3）。煤炭資源型城市在工業(yè)遺產(chǎn)、城市開發(fā)環(huán)境、綜合開發(fā)潛力三方面存在明顯的差異性。城市開發(fā)環(huán)境維度的開發(fā)潛力排名前十位的城市為：徐州、邯鄲、濟(jì)寧、邢臺(tái)、鄂爾多斯、棗莊、張家口、焦作、畢節(jié)；綜合潛力排名前十位的城市為：徐州、邯鄲、棗莊、邢臺(tái)、焦作、張家口、大同、淮南、平頂山、撫順。

表 3 煤炭資源城市礦山遺址旅游開發(fā)潛力的識(shí)別結(jié)果

　　（三）旅游開發(fā)潛力的空間分布特征

運(yùn)用 ArcGIS10.1 軟件的“密度分析”功能模塊，對(duì)煤炭資源型城市礦山遺址旅游開發(fā)潛力進(jìn)行核密度分析，以進(jìn)一步探究相應(yīng)旅游開發(fā)潛力的空間分布特征。在計(jì)算過(guò)程中，將礦山遺址旅游開發(fā)潛力視為 population 字段，根據(jù)重要程度不同賦予某些要素以更大的權(quán)重。核密度分析法一般設(shè)定為：在某點(diǎn) x 處，f(x) 由 Rosenblatt-Parzen 公式來(lái)計(jì)算：

 

式（4）中，

 

為核函數(shù)，h>0 為帶寬，x–xi 為估值點(diǎn) x 到事件點(diǎn) xi 的距離。

為獲得較佳的效果，分析過(guò)程多次設(shè)定搜索半徑（200 km）來(lái)進(jìn)行數(shù)值試驗(yàn)。在全國(guó)范圍內(nèi)，煤炭資源型城市礦山遺址旅游開發(fā)潛力的空間分布具有集聚性特征，呈現(xiàn)出“兩核、三中心”的空間格局。“兩核”為礦山遺址旅游開發(fā)潛力的高值區(qū)，其一分布在華東地區(qū)北部，圍繞著棗莊、濟(jì)寧、徐州、淮南、淮北等城市；其二分布在華北地區(qū)南部和中南地區(qū)北部，圍繞著張家口、邯鄲、邢臺(tái)、焦作、晉中、陽(yáng)泉、大同等城市。“三個(gè)中心”主要指東北北部、遼中南、江南中部；東北北部圍繞著雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺(tái)河等城市，遼中南圍繞著撫順、阜新、遼源、北票等城市，江南中部圍繞著萍鄉(xiāng)、冷水山、漣源、資興等城市。

　　四、煤炭資源型城市礦山遺址旅游開發(fā)模式選擇

　?。ㄒ唬┞糜伍_發(fā)潛力類型

各類資源型城市的煤礦資源稟賦不同，相應(yīng)礦山遺址旅游開發(fā)的條件和適宜度也有差異。為明確我國(guó)煤炭資源型城市礦山遺址的旅游開發(fā)模式，參照自然間斷點(diǎn)分級(jí)法，分別將工業(yè)遺產(chǎn)價(jià)值、城市開發(fā)環(huán)境兩個(gè)維度潛力劃分為高值和低值兩個(gè)層次，分界值分別為 0.602、0.272。據(jù)此獲得 4 種城市旅游開發(fā)類型：高價(jià)值高潛力型城市、高價(jià)值低潛力型城市、低價(jià)值高潛力型城市、低價(jià)值低潛力型城市。

（1）高價(jià)值高潛力型城市包括六盤水、張家口、邢臺(tái)、邯鄲、大同、長(zhǎng)治、雞西、淮南、三門峽、鶴壁、平頂山、阜新、撫順、遼源、淮北、萍鄉(xiāng)、棗莊、焦作、通化、徐州 20 個(gè)城市。

（2）高價(jià)值低潛力型城市包括永城、陽(yáng)泉、晉城、忻州、晉中、廣元、鶴崗、雙鴨山、七臺(tái)河、銅川、石嘴山、霍州、北票、新泰、資興、冷水江、漣源、合山、華鎣 19 個(gè)城市。

（3）低價(jià)值高潛力型城市包括鄂爾多斯、畢節(jié)、昭通、榆林、霍林郭勒、靈武、臨汾、運(yùn)城、呂梁、宿州、亳州、濟(jì)寧、婁底、達(dá)州、渭南 15 個(gè)城市。

（4）低價(jià)值低潛力型城市包括朔州、錫林浩特、禹州、哈密、阜康、安順、平?jīng)?、古交、調(diào)兵山、登封、新密、鞏義、滎陽(yáng)、綿竹、烏海、耒陽(yáng)、孝義 17 個(gè)城市。

　?。ǘ┞糜伍_發(fā)模式的優(yōu)選

不同類型的煤炭資源型城市，適合的礦山遺址旅游開發(fā)模式不盡相同。旅游開發(fā)模式的優(yōu)選，涉及市場(chǎng)服務(wù)范圍、旅游產(chǎn)品等方面（見表 4）。①明確旅游服務(wù)的客戶群體，當(dāng)?shù)鼐用瘛⑼鈦?lái)游客或是主客共享。②確定旅游產(chǎn)品的開發(fā)主題，這依賴于廢棄礦山旅游資源的類型及價(jià)值水平，可以是工業(yè)遺產(chǎn)、自然人文旅游資源，也可以是人工主題景觀。

表 4 煤炭資源型城市礦山遺址旅游開發(fā)模式

 

高價(jià)值高潛力城市的工業(yè)遺產(chǎn)的資源價(jià)值高，外部開發(fā)環(huán)境好。這類城市應(yīng)注重利用煤礦工業(yè)遺址打造以工業(yè)遺產(chǎn)為依托，以追求經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益為目標(biāo)的旅游產(chǎn)品。具體開發(fā)模式有國(guó)家礦山公園、博物館、休閑游憩旅游綜合體等，服務(wù)的目標(biāo)群體以外來(lái)游客為主，以當(dāng)?shù)鼐用駷檩o。例如，國(guó)家礦山公園模式在保護(hù)工業(yè)遺產(chǎn)的前提下，以展示礦業(yè)遺跡景觀為主題，形成集游覽觀光、工業(yè)憶舊、科學(xué)考察、科學(xué)知識(shí)普及為一體的地域空間，具有良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合效益。

高價(jià)值低潛力城市工業(yè)遺產(chǎn)的資源價(jià)值高，但外部開發(fā)環(huán)境差。這類城市可以利用煤礦工業(yè)遺址打造以工業(yè)遺產(chǎn)為依托，以追求工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)為目標(biāo)的旅游產(chǎn)品。具體開發(fā)模式有博物館、公共游憩空間等，服務(wù)的目標(biāo)群體以當(dāng)?shù)鼐用駷橹?，以外?lái)游客為輔。例如，公共游憩空間模式以工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)為前提，以廢棄礦山生態(tài)恢復(fù)與重建為基礎(chǔ)，通過(guò)功能重構(gòu)和場(chǎng)地風(fēng)貌的景觀再造，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┬蓍e和娛樂(lè)場(chǎng)所。

低價(jià)值高潛力城市工業(yè)遺產(chǎn)的資源價(jià)值低，但外部開發(fā)環(huán)境好。這類城市應(yīng)注重利用煤礦工業(yè)遺址打造以人工主題景觀為依托，以追求經(jīng)濟(jì)效應(yīng)為目標(biāo)的旅游產(chǎn)品。具體開發(fā)模式有文化創(chuàng)意園區(qū)、商業(yè)服務(wù)中心等，形成的旅游目的地成為主客共享的游憩空間。例如，文化創(chuàng)意園區(qū)模式利用礦山遺址的工廠建筑物、生產(chǎn)設(shè)施等，引入“創(chuàng)意、藝術(shù)、時(shí)尚、高科技”等元素對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行整治與改造，從而衍生出高附加值的旅游產(chǎn)品。

低價(jià)值低潛力城市工業(yè)遺產(chǎn)的資源價(jià)值低，且外部開發(fā)條件差。這類城市可針對(duì)特殊興趣的小眾群體，開發(fā)科考型、探險(xiǎn)型等形式的旅游產(chǎn)品。例如，利用廢棄礦山嚴(yán)重破壞的生態(tài)結(jié)構(gòu)、地質(zhì)剖面、古采礦遺址、典型地質(zhì)災(zāi)害遺跡、現(xiàn)代礦山與典型礦床等，開發(fā)研學(xué)旅游產(chǎn)品，為生態(tài)修復(fù)、地質(zhì)研究、采礦學(xué)等方向的研究者提供實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)的場(chǎng)所；利用廢棄礦山形成的特殊地物地貌，開發(fā)礦山探險(xiǎn)、礦難逃生等旅游產(chǎn)品。

　?。ㄈ┛鐓^(qū)域礦山遺址旅游開發(fā)模式

在礦山遺址旅游開發(fā)的過(guò)程中，打破區(qū)域壁壘，將多個(gè)遺址整體開發(fā)、有機(jī)串聯(lián)，這是跨區(qū)域礦山遺址旅游開發(fā)模式的核心內(nèi)容。我國(guó)礦山遺址旅游開發(fā)潛力空間分布所具有的“兩核、三中心”集聚特征，為跨區(qū)域礦山遺址旅游開發(fā)創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。依托煤炭資源型城市發(fā)展過(guò)程中形成的共同文化背景、產(chǎn)業(yè)內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，可以打造不同主題的跨區(qū)域旅游開發(fā)模式。

一是以工業(yè)文化為主線，整合多個(gè)具有相似或相關(guān)文化背景的礦山遺址旅游資源，形成富有特色的旅游功能區(qū)。例如，依托我國(guó)“一五”時(shí)期蘇聯(lián)援建的 25 個(gè)煤炭工業(yè)項(xiàng)目，串聯(lián)鶴崗、雞西、雙鴨山、遼源、阜新、撫順、通化等東北地區(qū)城市以及大同、平頂山、焦作、淮南、銅川等中西部地區(qū)城市，形成以突顯“一五”時(shí)期煤炭行業(yè)成就為核心的礦山遺址旅游功能區(qū)，充分展示煤炭資源型城市的煤炭開采歷史與旅游資源。

二是以產(chǎn)業(yè)鏈為主線，沿著“開采–洗選–發(fā)電–高能耗產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，延伸形成基于產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的跨區(qū)域礦山遺址旅游帶。例如，依托漢冶萍煤鐵廠礦有限公司的原料運(yùn)輸、產(chǎn)品銷售及物料遷移路線，串聯(lián)重慶、黃石、萍鄉(xiāng)等重點(diǎn)城市，形成“漢冶萍”多元工業(yè)遺產(chǎn)旅游帶。

　　五、結(jié)語(yǔ)

　?。ㄒ唬┭芯拷Y(jié)論

本文從旅游資源、礦區(qū)開發(fā)條件、城市開發(fā)環(huán)境等維度，構(gòu)建了煤炭資源型城市礦山遺址旅游開發(fā)潛力測(cè)度模型以及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，拓展了礦山遺址旅游開發(fā)潛力測(cè)度相關(guān)方法，對(duì)我國(guó)礦山遺址旅游開發(fā)實(shí)踐具有一定的參考價(jià)值。

研究發(fā)現(xiàn)，徐州、邯鄲、濟(jì)寧、邢臺(tái)、鄂爾多斯、棗莊、張家口、焦作、畢節(jié) 10 個(gè)城市位居開發(fā)環(huán)境維度的開發(fā)潛力排名前列，徐州、邯鄲、棗莊、邢臺(tái)、焦作、張家口、大同、淮南、平頂山、撫順 10 個(gè)城市位居綜合潛力排名前列。

完成了我國(guó) 71 個(gè)煤炭資源型城市的旅游開發(fā)潛力類型識(shí)別，梳理出了高價(jià)值高潛力型、高價(jià)值低潛力型、低價(jià)值高潛力型、低價(jià)值低潛力型 4 類城市，探討了不同類型城市在服務(wù)群體和開發(fā)產(chǎn)品方面可采取的開發(fā)模式。

我國(guó)煤炭資源城市礦山遺址開發(fā)潛力空間格局呈現(xiàn)“兩核、三中心”的集聚特征，可依托工業(yè)文化或產(chǎn)業(yè)鏈主線來(lái)構(gòu)建跨區(qū)域礦山遺址旅游功能區(qū)和旅游帶。

　?。ǘ┌l(fā)展建議

第一，結(jié)合城市旅游資源開發(fā)潛力，選擇相應(yīng)的開發(fā)模式。我國(guó)煤炭資源型城市礦山遺址旅游開發(fā)潛力存在很大的差異性，應(yīng)立足于資源稟賦、礦區(qū)開發(fā)條件、城市開發(fā)環(huán)境，因地制宜地探索多功能、多產(chǎn)業(yè)融合的旅游發(fā)展創(chuàng)新模式，形成具有地域特色的旅游產(chǎn)品、跨區(qū)域旅游帶，規(guī)避“千城一面”的發(fā)展問(wèn)題。

第二，編制礦山遺址旅游開發(fā)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)礦城一體化發(fā)展。將礦山遺址旅游開發(fā)納入煤炭資源型城市發(fā)展規(guī)劃，與城市更新建設(shè)統(tǒng)籌考慮，與城市文化提升和空間融合同步發(fā)展。在城市總體規(guī)劃框架下，促進(jìn)煤礦工業(yè)遺址旅游資源、周邊自然人文旅游資源的整合利用，激發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)與其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的借力和轉(zhuǎn)化。煤礦工業(yè)遺址發(fā)展為與城市文化相協(xié)調(diào)、建筑風(fēng)格相一致、生產(chǎn)生活生態(tài)功能相補(bǔ)充的休閑游憩空間，推動(dòng)礦城一體化發(fā)展。

第三，探索實(shí)施“政府主導(dǎo)、多方合作”的礦山遺址旅游開發(fā)新機(jī)制。因前期投入資源大、后期維護(hù)成本高，僅憑一方之力，礦山遺址旅游開發(fā)及其經(jīng)營(yíng)管理是難以為繼的。建議積極發(fā)揮政府在廢棄礦山遺址旅游開發(fā)中的引導(dǎo)、扶持與公共服務(wù)的作用，大力引入政府和社會(huì)資本合作（PPP）等開發(fā)模式，探索政府、礦山企業(yè)、社會(huì)投資方、公眾等多元主體參與的合作機(jī)制，形成合力以共同推動(dòng)關(guān)閉煤礦轉(zhuǎn)型升級(jí)。